Análisis del portal de transferencias y su impacto en las cuotas: claves para apostar con criterio
Según estos autores, los padres involucraron los PTMC dentro de la crianza como «método de disciplinamiento» de los niños. Otro tema de la literatura de la época fue la relación entre los PTMC y la reducción en los índices de trastornos de ansiedad y depresión. Autores como Horton se preguntaron por las opciones para mitigar los efectos de la crisis en la región y concluyeron que era necesario seguir financiando servicios esenciales específicos para las poblaciones vulnerables. Según estos autores, pese a la tendencia decreciente, la desigualdad y la pobreza seguían siendo muy altas en la región y empezaban a mostrar retrocesos debido a la crisis económica. Frente a este retador escenario, autores como Fernández y López-Calva pronosticaron un panorama inestable para América Latina.
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El boom de las transferencias de dinero sujetas a condiciones. Desafíos conceptuales para la Política de Protección Social frente a la pobreza en Colombia. La pobreza aumentó en 2016 en América Latina y alcanzó al 30,7 % de su población, porcentaje que se mantendría estable en 2017. En general, no puede decirse que exista un consenso sobre los efectos positivos de estas estrategias en la transmisión intergeneracional de la pobreza, ni en el aumento del capital humano de las familias beneficiarias de los subsidios. Entre 2011 y 2018, muchos PTMC en América Latina eran permanentes y se habían consolidado como políticas de Estado.
El juego cambia cuando el mercado se mueve
En mis nueve años analizando mercados de fútbol americano universitario, ningún factor ha transformado tanto las apuestas como el portal de mejores casinos transferencias. Explora el análisis del mercado cripto y las proyecciones. 3 Este programa proporcionaba subsidios monetarios a familias pobres con niños entre 6 y 14 años. Procura estabilizar aspectos como el ingreso, el acceso a bienes y servicios, a oportunidades, y, en suma, al bienestar (Gonnet, 2018; Reppetto y Chudnovsky, 2009).
Econ: teor. práct no.58 México ene./jun. 2023
Finalmente, las cifras indican que los hogares con una mayor proporción de integrantes entre 12 y 64 años son los que no recibieron remesas ni transferencias del gobierno (96 por ciento) mientras que los hogares con miembros mayores de 65 años tienen mayor proporción en los que recibieron ambos ingresos (56 por ciento). Otros análisis como el de Lavinas, han planteado que la propagación de los PTMC en América Latina fue consecuencia de una coyuntura de crecimiento económico que coincidió con gobiernos progresistas con agendas sociales que pusieron el foco en el crecimiento de la desigualdad y la pobreza en países como Argentina, Brasil y Chile. También pueden contribuir al empoderamiento económico de las mujeres al permitirles generar ingresos, participar en el mercado laboral, controlar los recursos y tomar decisiones económicas, si el diseño del programa garantiza que las mujeres mantengan el control sobre los recursos recibidos y se implementan componentes que ayuden a resolver limitaciones impuestas en razón del género. Aunque varios estudios han mostrado que contribuyen a mejorar las condiciones de vida, también es evidente que no han resuelto la desigualdad estructural ni han tenido impacto significativo en la reproducción intergeneracional de la pobreza, que era uno de sus fines fundamentales.
Información legal
Para comprender cómo las transferencias monetarias contribuyen al bienestar de las mujeres, es necesario recopilar evidencia rigurosa sobre la efectividad de este tipo de intervenciones en diferentes contextos. Mientras que las mujeres con más de seis años de formación escolar experimentaron niveles menores de violencia emocional, las mujeres con una formación equivalente o menor a seis años y cuyo nivel educativo era igual o superior al de sus compañeros sentimentales reportaron un incremento en la violencia emocional perpetrada por sus parejas. Por ejemplo, la transferencia de fondos a través de depósitos directos en las cuentas de las mujeres o de pagos por teléfono móvil dio a las mujeres más control sobre el uso de los recursos financieros y mejoró su empoderamiento económico.
Los equipos con recursos limitados
Otros estudios más críticos mostraron que Familias en Acción no tuvo un impacto significativo para menores de 12 años, quienes usualmente suelen ir a la escuela (Roth, 2009). Estos autores también denunciaron la falta de datos para la comparación y el análisis del impacto de los PTMC en Nicaragua, Brasil y México (Magalhães et al., 2007). En este periodo, los estudios liderados por académicos, think tanks, el BM y el BID indagaron por las características de los programas en los países, y evaluaron su impacto en la transmisión intergeneracional de la pobreza y el acceso a educación, salud y nutrición (Levy y Rodríguez, 2005). Este trabajo presenta de forma crítica la literatura reciente sobre los PTMC, y analiza las trayectorias y los enfoques de los programas, los énfasis de los análisis, y los cambios y las continuidades en las perspectivas sobre la pobreza. El equipo de investigación de este estudio plantea la hipótesis de que las mujeres no tomaron decisiones como parte de una estrategia para evitar conflictos en el hogar —e incluso violencia— por el control de los recursos.
Estos programas subsidiados buscan estimular el consumo y disminuir la pobreza, y se han convertido en el eje articulador de la protección social de la mayoría de los países de la región, incorporando lógicas particulares de gestión y financiamiento de recursos, y nuevos actores y discursos sobre la pobreza. A lo largo de la historia reciente, numerosos países han aplicado cuotas sobre textiles, acero, automóviles y productos agrícolas, especialmente en contextos de crisis económica o competencia desleal. La reciente ampliación de su labor en América Latina y el Caribe abre una vía para desarrollar políticas basadas en la evidencia que hagan énfasis en el fortalecimiento del empoderamiento de las mujeres.
Para encontrar oportunidades adicionales más allá de las líneas tradicionales durante la temporada de tazones, explora las mejores opciones de prop bets en college football tanto para jugadores como para equipos. La pobreza significa vivir en una situación de incertidumbre constante, necesidades básicas insatisfechas y entornos sociales difíciles, condiciones estas que aumentan el estrés y pueden devenir en trastornos de depresión (Cutuli, Wiik y Herbers, 2010). Para 2010, ya se había realizado un estudio comparativo de los PTMC de Colombia, Brasil, México y Chile (Veras, Perez y Guerreiro, 2010), el cual mostró particularidades interesantes de la implementación en cada contexto. La literatura de esta época asoció la pobreza al hambre, a la falta de educación básica, a la carencia de acceso a servicios de salud y falta de recursos económicos, y dio énfasis a las acciones que debían tener efecto en la disminución de la vulnerabilidad social. Con estos elementos fue implementado un modelo gerencial para «administrar» la pobreza, que priorizó el estímulo al consumo y la focalización de los recursos en los grupos más vulnerables. Desde finales de los años noventa la lucha contra la pobreza y la desigualdad ha sido una prioridad en las agendas gubernamentales latinoamericanas1.
- También pueden contribuir al empoderamiento económico de las mujeres al permitirles generar ingresos, participar en el mercado laboral, controlar los recursos y tomar decisiones económicas, si el diseño del programa garantiza que las mujeres mantengan el control sobre los recursos recibidos y se implementan componentes que ayuden a resolver limitaciones impuestas en razón del género.
- Finalmente, las cifras indican que los hogares con una mayor proporción de integrantes entre 12 y 64 años son los que no recibieron remesas ni transferencias del gobierno (96 por ciento) mientras que los hogares con miembros mayores de 65 años tienen mayor proporción en los que recibieron ambos ingresos (56 por ciento).
- Otros análisis como el de Lavinas, han planteado que la propagación de los PTMC en América Latina fue consecuencia de una coyuntura de crecimiento económico que coincidió con gobiernos progresistas con agendas sociales que pusieron el foco en el crecimiento de la desigualdad y la pobreza en países como Argentina, Brasil y Chile.
- Durante estos años, la preocupación principal de la literatura fue evaluar los resultados a largo plazo y mostrar sus efectos en la educación, el acceso a la salud y la disminución de la pobreza.
Quien paga, ¿manda? Transferencias monetarias y empoderamiento de las mujeres
Extraemos de las investigaciones algunas lecciones para los responsables de diseñar políticas públicas sobre el alcance y los límites de estos programas en la mejora del bienestar de las mujeres. Esta entrada presenta los resultados de algunas evaluaciones aleatorizadas y estudios cuasiexperimentales de programas de transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas realizados en América Latina. Sin embargo, aún no se ha alcanzado un consenso sobre sobre los efectos de las transferencias monetarias en la vida de las mujeres, especialmente en lo que respecta a su empoderamiento y a la violencia perpetrada por sus parejas.
Sin embargo, existe cierta coincidencia en la literatura de que las remesas repercuten en la reducción de la pobreza y en el aumento en inversiones físicas y de capital humano. Los autores identificaron que el crecimiento económico per cápita de largo plazo se apoyó en la acumulación de capital humano en los hogares receptores. Mientras que los hogares con ambos ingresos gastan más en capital humano y menos en consumo. Los patrones de gasto estimados muestran que -en comparación con un escenario contrafactual de no recepción de remesas y de transferencias gubernamentales- los hogares con remesas gastan más en bienes de inversión y formación de capital humano y menos en consumo. En consecuencia, el objetivo de la investigación es estimar patrones de gasto de los hogares receptores de remesas y transferencias gubernamentales y con ello cubrir un vacío en la literatura sobre este tema.
Entre las estrategias para disminuir la pobreza se consideró estimular la generación de capital social7, con el argumento de que los PTMC generan sociedades más resilientes y con mayor cohesión social. Las producciones académicas de este periodo mantuvieron el énfasis en las evaluaciones de impacto (Banco Mundial, 2009), las cuales se caracterizaron por seguir un modelo de causalidad que identificó la transmisión intergeneracional de pobreza como problema central y lo relacionó con los apoyos, los impactos y los resultados. Esto, sumado al apoyo financiero del BID y el BM, y su interés por ampliar la participación de los pobres en el mercado, contribuyó para la expansión de este tipo de programas subsidiados (Lavinas, 2014, p. 19).
- Por otro lado, Llanes Guardiola (2009) analizó el PTMC en el empoderamiento de las mujeres del municipio de Maicao (La Guajira, Colombia), con base en la existencia de una nueva categoría de líder como madre comunitaria.
- Estos autores también denunciaron la falta de datos para la comparación y el análisis del impacto de los PTMC en Nicaragua, Brasil y México (Magalhães et al., 2007).
- Otros estudios más críticos mostraron que Familias en Acción no tuvo un impacto significativo para menores de 12 años, quienes usualmente suelen ir a la escuela (Roth, 2009).
En países como México aún queda mucha investigación pendiente en términos del análisis de las remesas internacionales y los apoyos gubernamentales cuyos flujos han aumentado en forma considerable en tiempos recientes. Este hallazgo es consistente con investigaciones anteriores que aseguran que las remesas y las transferencias gubernamentales impulsan la formación de capital humano entre los miembros del hogar (Kapri y Jha, 2020; Green et al., 2019; Kamal y Ayaj-Rana, 2019; Chiapa y Juárez, 2016; Chiapa et al., 2012). Asimismo, esos ingresos tuvieron un efecto positivo y significativo en los gastos en inversión física entre 1.13 y 1.44 por ciento, así como en los gastos de inversión en capital humano con un aumento entre 2.02 y 2.36 por ciento. El impacto en el gasto en bienes de inversión sería ligeramente positivo, entre 0.05 y 0.06 por ciento, en tanto que el impacto en el gasto en capital humano sería positivo en un rango entre 2.29 y 2.34 puntos porcentuales.
Valor percibido vs. Valor real
Asimismo, estar casado y la mayor edad incrementa la probabilidad de recibir transferencias del gobierno. Asimismo, los jefes de hogar de mayor escolaridad (6.2 años) son de los hogares sin remesas ni transferencias gubernamentales. Otras investigaciones asocian positivamente ambos ingresos con la profundización financiera (Hernández et al., 2012), la matriculación escolar y la asistencia a la escuela (McDade, 2010), especialmente en el caso de las remesas. Investigaciones similares encontraron una relación positiva de las transferencias con el nivel de empleo local (Gazeaud et al., 2021; Adhikari y Gentilini, 2018) y el empoderamiento de las mujeres (Attanasio et al., 2021). Por ejemplo, diversos estudios encontraron una relación positiva de las transferencias con la nutrición y educación de los miembros más jóvenes del hogar, así como con la salud y el bienestar psicológico (Millán et al., 2019; Haushofer y Shapiro, 2016).
Cómo reaccionan los apostadores profesionales
De esta combinación de perspectivas surge la idea de incentivar la responsabilidad de los ciudadanos pobres para ocuparse de su propio bienestar y salir de la pobreza. En los años noventa, con las reformas neoliberales, se reestructuraron las instituciones de seguridad social y se fomentaron los subsidios a la demanda, y las acciones de focalización, privatización y disminución de la presencia estatal en los servicios sociales. Para 2008, había PTMC en más de 30 países, incluidos India, Turquía, Nigeria, Camboya, Filipinas, Burkina Faso y la ciudad de Nueva York (Lavinas, 2014, p. 1). En 1997, solo Brasil (Bolsa Escola), Ecuador (Bono Solidario), Honduras (Programa de Asignación Familiar) y México (Progresa) contaban con PTMC; una década más tarde, el Banco Mundial (BM) informaba que prácticamente todos los países de la región tenían uno de estos programas. Las transferencias monetarias condicionadas (PTMC) transformaron las políticas sociales y generaron nuevas lógicas de gestión y financiamiento de los recursos, a la vez que modificaron las relaciones entre agentes estatales, internacionales y la sociedad civil. Desde la teoría económica clásica y neoclásica, las cuotas son criticadas por generar pérdidas de bienestar, reducir la eficiencia y distorsionar la asignación de recursos.
La erradicación del hambre y la pobreza fue prioridad internacional desde el año 2000 con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) (ONU, 2018). Desde este enfoque, los bajos niveles educativos y las condiciones de salud deficientes son vistos como obstáculos para la participación plena de los ciudadanos en el mercado (Lavinas, 2014, p. 10). La corresponsabilidad en los PTMC es un componente esencial enfocado en las mujeres cabeza de familia, quienes son asumidas como personas responsables del cuidado (Cecchini y Madariaga, 2011).
El impacto de las remesas internacionales y las transferencias gubernamentales se ha discutido previamente en la literatura, pero son pocos los estudios que investigan los patrones de gasto de ambos hogares en forma conjunta. Otra oportunidad surge cuando un equipo pierde un jugador clave pero tiene un reemplazo interno de calidad que el mercado no conoce. Eso crea una ventana temporal donde las líneas no reflejan la realidad del roster.
Los análisis de estos años han buscado además mostrar las variaciones que han tenido los PTMC según la tendencia política de los gobernantes en el poder y su incidencia en las campañas electorales. Durante estos años, la preocupación principal de la literatura fue evaluar los resultados a largo plazo y mostrar sus efectos en la educación, el acceso a la salud y la disminución de la pobreza. Por otro lado, Llanes Guardiola (2009) analizó el PTMC en el empoderamiento de las mujeres del municipio de Maicao (La Guajira, Colombia), con base en la existencia de una nueva categoría de líder como madre comunitaria.
En una revisión de evaluaciones llevadas a cabo en una veintena de países de ingresos bajos y medios se encontró que asegurar el control de las mujeres sobre el dinero transferido a sus hogares puede mejorar su agencia económica. Una consecuencia del sacrificio realizado por los hogares con migrante es buscar que las remesas tengan un efecto duradero en los ingresos y el bienestar, lo cual se refleja en la inversión de una parte de estos recursos. La mayor diferencia con los resultados del año 2016 se observa en el impacto en el gasto en bienes de inversión. Al diferenciar por sexo, la mayor proporción de jefes del hogar hombres (74 por ciento) están en los hogares sin remesas ni transferencias del gobierno y la mayor proporción de jefes del hogar mujeres (42 por ciento) están en los hogares con remesas internacionales. Los autores enfatizan que las remesas se gastan menos en alimentos y más en servicios públicos mientras que las transferencias del gobierno se gastan más en bienes no duraderos y tienen un impacto poco significativo en los alimentos.
Esta conclusión es consistente con la investigación de Maitra y Ray (2003) en Sudáfrica, donde se advierte que ambos ingresos son sustitutos, especialmente en los hogares que se encuentran por debajo de la línea de pobreza nacional. Diversos estudios aseguran que ambos ingresos no inciden en la oferta de trabajo de los individuos de los hogares beneficiados (Baird et al., 2018), pero sí en la disminución de la pobreza (Giannetti et al., 2009; Maitra y Ray, 2003). En la literatura existe consenso que las transferencias gubernamentales aumentan el bienestar de los hogares receptores. Distintas teorías predicen efectos de las remesas internacionales y transferencias gubernamentales en los patrones de gasto de los hogares receptores acorde con la distribución de sus ingresos entre bienes de consumo y bienes de inversión (física y capital humano).
Asimismo, los hogares de las regiones norte y tradicional tienen menor probabilidad de recibir transferencias del gobierno que los de la región centro (grupo base). Además, en los dos años de estudio los hogares de la región sur-sureste, la más rural, tienen mayor probabilidad de recibir remesas que los hogares de la región centro (grupo base). Por otro lado, el número de ocupados y de personas entre 12 y 64 años se asocia negativamente con la probabilidad de recibir transferencias gubernamentales, también el acceso a servicios básicos como Internet, agua entubada, drenaje y gas inciden negativamente en esta probabilidad. Por último, ser jefa de hogar mujer y más años de escolaridad disminuyen la probabilidad de recibir transferencias gubernamentales.