Investigación previa a las apuestas: análisis y consejos prácticos

Aunque no es todo, en este apartado se incluyen los últimos resultados, la posición que ocupa en la tabla, los goles a favor y en contra, jugadores suspendidos y lesionados, los objetivos que persigue en ese momento. Elegido el evento, suponiendo que se trata de un partido de fútbol, el primer paso consiste en acceder a todos los datos que conforman la realidad de los equipos protagonistas. Sin una regla clara (por ejemplo, no arriesgar más del 2 % por jugada), cualquier error se vuelve catastrófico.

A su vez, la neurocientífica revela que “las adicciones en general son difíciles de tratar y se abordan con una combinación de terapia conductual, grupos de soporte y medicación psiquiátrica, que en general está orientada a tratar las otras patologías asociadas que suelen estar presentes como depresión o trastornos del ánimo”. Por lo que, desde su punto de vista, “esto implica nuevos desafíos en la regulación para incorporar mecanismos que eviten el acceso a jóvenes, pero también a jugadores que experimentan problemas con el juego”. Para Borotto, la modalidad de juego a través de tecnologías móviles “implicó una desaparición de las barreras físicas que mantenían a las poblaciones vulnerables, especialmente los menores de edad, alejados de las apuestas”. En este sentido, existen actualmente diversos proyectos de ley que impulsan la regulación y limitación de la publicidad de los juegos de azar como también buscan limitar las estrategias comerciales que los operadores utilizan para atraer a nuevos consumidores. “Muchas de las publicidades de los operadores de juego que vemos habitualmente en la televisión y en las redes explotan los imaginarios que mencionábamos antes, -expresa Borotto- nos invitan a poner a prueba nuestro conocimiento deportivo y a volver a intentar cuando las cosas no salen bien, al mismo tiempo que, naturalizan las apuestas como una actividad inofensiva”. Prueba de ello son los resultados de la encuesta de Branz y Murzi, en donde se establece que más del 90 por ciento de los entrevistados comenzó en las apuestas online porque lo introdujo un amigo.

En otros casos la duda surge por la confusión entre el cómputo del plazo de prescripción de la infracción y el de caducidad del procedimiento sancionador. Las actuaciones previas serán realizadas por los órganos que tengan atribuidas funciones de investigación , averiguación e inspección en la materia y, en defecto de éstos, por la persona u órgano administrativo que se determine por el órgano competente para la iniciación o resolución del procedimiento». En especial, estas actuaciones se orientaran a determinar, con la mayor precisión posible, los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento, la identificación de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran en unos y otros».

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Sin embargo, “cuando los estresores son altos, sostenidos en el tiempo (crónicos), y ocurren durante ventanas críticas del desarrollo, tienen la capacidad de promover numerosas patologías psiquiátricas, incluida la adicción”, concluye la científica. Y especifica que, “los estresores pueden ser físicos, psicológicos, sociales, ambientales, y nuestro sistema de respuesta al estrés nos prepara para afrontarlos de la mejor manera, promoviendo cambios físicos y conductuales”. Según explica, “un estresor, es decir cualquier evento que genera tensión o presión sobre el individuo, activa mecanismos fisiológicos y emocionales de adaptación o defensa, y puede actuar como un desencadenante significativo en la iniciación, mantenimiento y recaída de comportamientos adictivos”. Entendiéndose por adictógeno a una “sustancia o comportamiento, como las apuestas, que tiene el potencial de generar adicción en quienes lo consumen o lo practican”, indica la especialista. “Este trastorno involucra múltiples circuitos cerebrales, incluidos aquellos responsables de la recompensa, la motivación, la memoria y el control de impulsos”, detalla la investigadora.

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Con anterioridad a la iniciación del procedimiento se podrán realizar actuaciones previas con objeto de determinar con carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen tal iniciación. Por su parte, Borotto entiende que “los espacios públicos de encuentro se fueron reduciendo -y se pregunta- ¿Por qué los jóvenes no apostarían? En conclusión, “la prevención y el tratamiento efectivo de la adicción, al juego o a cualquier adictógeno, requiere del abordaje efectivo y simultáneo de todos los factores determinantes”, sintetiza González. En ese sentido, los autores plantean que la sociabilidad masculina ligada a las apuestas se presenta como un eventual riesgo entre los jóvenes. También se sabe que individuos con algunos trastornos como el déficit de atención e hiperactividad (TDAH), depresión, o ansiedad tienen un mayor riesgo de desarrollar ludopatía u otras adicciones. “El estrés y la adicción están estrechamente relacionados a través de múltiples vías neurobiológicas y psicológicas”, afirma González.

Otros focos de análisis

Juego compulsivo, juego patológico, ludopatía, adicción al juego, apuestas excesivas y consumo problemático son sólo algunos de los términos que engloban una misma problemática que, en la actualidad argentina, se ha convertido en tema de investigación. Para los autores, “varios elementos confluyen para que las apuestas, y en particular las deportivas, sean un fenómeno en constante expansión en Argentina”, esto se debe a que “se trata de una actividad escasamente regulada por el Estado a la que cualquier persona puede acceder y es atractiva desde el momento en que promete recompensar con dinero un ´saber´ sobre deportes en un país con alto consumo de espectáculos deportivos”. Así, y constituyendo la razón de ser de dicha actividad administrativa preliminar, como se ha mencionado, la investigación o averiguación de circunstancias de las que se extraiga la necesidad de incoar el procedimiento sancionador, en cuanto garantía encaminada a asegurar el correcto ejercicio de la potestad sancionadora, en el presente caso la AEPD sobrepasó el tiempo en el que, razonablemente, y para no contrariar el sentido y alcance de dicha fase preliminar, debía de haber incoado tal procedimiento sancionador. Es decir, con la finalidad de permitir a la Administración conocer los hechos previsiblemente infractores, las circunstancias concurrentes y las personas intervinientes, se permite a la misma practicar dichas actuaciones de investigación o indagación previas , en cuanto sean necesarias y oportunas para verificar, hasta que punto, existe base racional para entender producido el hecho infractor, e imputárselo a persona determinada. La posibilidad de realizar estas actuaciones o diligencias de investigación , previas al procedimiento administrativo, se ha generalizado, de modo que si bien estaban previstas en un principio como fase previa a los procedimientos sancionadores o tendentes a restablecer la legalidad conculcada (la urbanística, entre otras) en la actualidad se permiten antes de la iniciación de cualquier tipo de procedimiento administrativo. Con anterioridad al inicio del procedimiento, el órgano competente podrá abrir un período de información o actuaciones previas con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.

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Cuestionando, a su vez, si este fenómeno está en relación con una desintegración de los caminos que antes se les ofrecían a los jóvenes para llegar a una independencia económica y el ascenso como la inserción al mundo laboral formal, mediado o no por una formación previa en el sistema educativo superior. Al respecto, amplía el sociólogo, “cabría preguntarse si no hay una afinidad entre estas nuevas formas de pensar el éxito y la proliferación del consumo de apuestas”. “Desde lo social -precisa Borotto- observamos que se han instalado ideales del éxito asociados al consumo de bienes muchas veces extravagantes (autos lujosos, viajes extraordinarios) que se dan, en paralelo, con la oferta de caminos cortos y rápidos hasta esa meta que toman la forma, por ejemplo, de cursos para invertir y facturar rápidamente en dólares que inundan las redes sociales”. Al respecto, la recompensa en “adrenalina” es valorada por todos los jóvenes entrevistados, según exponen Branz y Murzi en su artículo, donde se detalla que lo que más les gusta a los apostadores jóvenes es la sensación de “ganar o perder plata”. “La adolescencia -señala González- es un periodo caracterizado por la inmadurez de las áreas que controlan los impulsos, y el aumento de las hormonas que señalizan estrés, como el cortisol, haciendo que la vulnerabilidad a adictógenos se incremente”.

Sin embargo, continúa la especialista, “la misma utilización del juego para lidiar con el estrés conduce a la exacerbación de las consecuencias negativas del juego, conduciendo a la conducta compulsiva y al ciclo adictivo”. Por su parte, Branz y Murzi, analizan la relación entre tiempo, dinero y rentabilidad como un tema central en los jóvenes apostadores. También es importante para los jóvenes demostrar con sus amigos que ellos “saben de deportes”, y ganar una apuesta es la confirmación de ese saber. Allí, Juan Branz y Diego Murzi, investigadores del CONICET, analizan los resultados de una encuesta realizada a varones entre 13 y 21 años de todo el país.

En ese sentido, el sociólogo da cuenta de investigaciones que muestran que los sectores más bajos de la escala social involucran proporcionalmente una cantidad mayor de su ingreso en apuestas que los sectores medios y altos. Dentro de lo que podemos identificar como factores sociales de riesgo, se encuentran el nivel socioeconómico, educativo, y la presión de pares, es decir que si miembros del grupo social realizan apuestas o consumen sustancias adictivas es más probable que el individuo también lo termine haciendo. A esto se agrega el fácil acceso, para los jóvenes, a sitios de apuestas en línea que, aumenta, a su vez las chances de entrar en el ciclo adictivo durante esta etapa del desarrollo de alta vulnerabilidad. “Estas condiciones -según refiere la investigadora- afectan el circuito de recompensa cerebral y el procesamiento del estrés.

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El favorito suele ganar, pero el margen de beneficio se vuelve miserable si no encuentras valor en las cuotas. Aquí la clave es no quedarse en la superficie; profundiza, cruza datos, crea tus propias comparaciones. Además, consulto apostarseriea.com para datos de la liga española, porque su feed está actualizado al minuto. En otras palabras, el análisis es la llave que abre la puerta del valor oculto en el mercado de apuestas. Esa tendencia se vuelve una señal de compra para la apuesta de “más de 2.5 goles”.

En consecuencia, la Sala sentenciadora debió desestimar la pretensión de anulación del acto impugnado por haber caducado el procedimiento; y debió también analizar -pues había sido expresamente planteado en la demanda, como primer argumento de impugnación- si había transcurrido o no el plazo del que dispone la Administración recurrente para exigir la reposición de la legalidad urbanística, esto es, el plazo de prescripción». Es por ello que la doctrina más autorizada ha dicho que tales diligencias previas constituyen una garantía encaminada a asegurar el correcto ejercicio de la potestad sancionadora, evitando en lo posible fallidas acusaciones sin base legal o fáctica, o la precipitada apertura de expedientes sancionadores. Entonces, desde una perspectiva social, el sociólogo propone “la creación de espacios de encuentro, sociabilización e intercambio en niños y adolescentes que no estén mediados por las tecnologías y que reflejen sus intereses”.

Desde una perspectiva sociológica, Borotto explica que aún hoy el juego problemático es un motivo de reprobación moral y de vergüenza para quienes lo padecen, pero cada vez es más común la idea de que apostar en exceso es una patología. Astor Borotto es sociólogo y becario del CONICET en el Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral (IHUCSO LITORAL-CONICET, UNL). En efecto, el crecimiento inédito del mercado de las apuestas trajo aparejado formas problemáticas de juego, las cuales se empezaron a interpretar como una enfermedad o adicción. Del mismo modo, moldean las cuotas según la propia conveniencia y en función del sentido que llevan las apuestas de sus usuarios, con lo cual rara vez dejan algún elemento librado al azar o quedan expuestas a través de un error notorio. Para ello cuentan con equipos conformados por profesionales de enorme jerarquía, pendientes de que no se escape ninguno de los muchísimos datos que giran en torno a un evento deportivo. Con relación a las estadísticas, no sólo es importante la actualidad.

Un buen análisis de las apuestas comprende varias cuestiones. Esto sucede por apuro, ansiedad o bien porque les basta con apostar por el mero acto de apostar. Ve a apuestasconsejos.com, recoge los últimos datos del encuentro que te interesa y define tu apuesta con un margen de ganancia al menos del 5 %.

Por ejemplo, un equipo que empata en los últimos 15 minutos del juego muestra fragilidad mental. Sitios oficiales, informes de scouting y análisis tácticos profundos son el combustible de los profesionales. La falta de información convierte la decisión en puro azar, y el margen de error se dispara como cohete sin control. Con esa información, la apuesta más segura es apoyar al Equipo B, con una cuota que sube a 2.30. El mercado abre con una cuota de 2.10 para la victoria del Equipo A, pero baja a 1.85 tras la noticia de la lesión. Es bucear en estadísticas, análisis de clima, historial de lesiones y, sí, la psicología del equipo.

Desde una perspectiva neurocientífica, González define a la adicción como un “trastorno cerebral crónico caracterizado por la búsqueda compulsiva de estímulos gratificantes”, se trate de drogas, alcohol o apuestas, a pesar de las consecuencias negativas que desencadenan. También hay que tener en cuenta el nivel que estos equipos han mostrado recientemente, las tácticas y estrategias que emplean habitualmente, y qué resultados suelen obtener cuando se desempeñan en condición de local y visitante, según el caso. Los sitios de datos ofrecen métricas de posesión, tiros a puerta y top 10 online casino porcentajes de éxito que, combinados, pintan el panorama real.

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Las llamadas actuaciones previas de investigación , (diligencias previas , diligencias de investigación o de información previa , pues existen diferentes denominaciones para el mismo fenómeno), tienen una dilatada tradición en nuestro ordenamiento y en la actualidad se regulan en diferentes preceptos tanto de ámbito general como sectorial, y en leyes estatales y de las CCAA. El juego patológico y la adicción a internet están dentro de lo que se denomina adicciones conductuales, “ya que el adictógeno es una conducta, como el uso compulsivo de juegos o compras online, redes sociales, pornografía, y por supuesto, apuestas”, remarca González. En consonancia con lo que plantea el sociólogo, Branz y Murzi argumentan que “entre los menores de 18 años, apostar en grupo es también una forma para evadir las barreras legales que establecen los sitios de apuestas, dado que no está permitido poseer una cuenta siendo menor de edad”.

Rellena datos de goles por partido, efectividad en tiros a puerta, % de posesión. Si no estudias los últimos 15 minutos de cada partido, te pierdes la pieza clave del rompecabezas. A pesar de dicha doctrina judicial y circunscribiéndonos al especifico supuesto que ahora se enjuicia resulta que en él concurrió un periodo de inactividad de la Administración, en el que permanecieron totalmente paralizadas las actuaciones , prolongado en el tiempo durante casi once meses ininterrumpidos, y en el que, nominalmente, el expediente iniciado se encontraban en fase de «diligencias previas «. En fin, la parte recurrente insiste en que «la duración no justificada de las concretas Diligencias Previas a las que se refiere la sentencia aquí recurrida, desnaturaliza éstas claramente».

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Pero con frecuencia surgen dudas en aquellos casos en que el procedimiento sancionador ha venido precedido de unas diligencias previas informativas o de investigación , pues en las mismas se investigan los hechos y se recaban pruebas que posteriormente se incorporan como material probatorio al procedimiento, por lo que los investigados aducen que esta actuación previa forma parte realmente del procedimiento sancionador y su duración ha de computarse como parte integrante del mismo a los efectos de apreciar el plazo de caducidad máximo que pueden tener los procedimientos con importantes consecuencias jurídicas en caso de que esta caducidad se produzca. En igual sentido la STS 13 de septiembre de 2002 (Sala Militar) declara que las diligencias de investigación son el medio ordinario, habitual y ortodoxo de que dispone la Administración, desde el punto de vista legal, para esclarecer hechos que pudieran tener trascendencia sancionadora, constituyendo una garantía contra la precipitación en los casos en que se considere preciso conocer datos y extremos de los hechos susceptibles de sanción». Como factores ambientales, el mundo digital actual está diseñado para activar el sistema de recompensa y mantener a sus consumidores enganchados el mayor tiempo posible en el uso del dispositivo, “de ahí que su acceso desmedido en etapas como la adolescencia haya conducido al incremento de casos de adicción conductual que estamos observando en la era digital”, asegura la neurocientífica. “Una historia de eventos estresantes durante la infancia se asocia a un mayor riesgo de desencadenar una adicción en la adolescencia” asegura González, manifestando que “se vio que el juego es utilizado por adolescentes con ludopatía como un mecanismo para lidiar con estados emocionales negativos desencadenados por eventos de estrés o ansiedad”. “El juego patológico o ludopatía se presentan como conductas de riesgo en la adolescencia y adultez temprana, debido a que en esta etapa están en plena maduración áreas cerebrales involucradas en el procesamiento de recompensas como la corteza prefrontal, que controlan las conductas impulsivas y la toma de decisiones”, manifiesta González.

El instinto sigue vivo, pero bajo control

“Las adicciones en general y entre ellas el juego patológico están atravesadas por diversos factores sociales, ambientales, psicológicos, biológicos, que determinan el espectro de su ocurrencia y expresión” afirma González. Así pues, un período de información previa que tenga una duración manifiestamente inapropiada o que ofrezca indicios de que se ha prolongado de manera innecesaria puede conducir a lo que en el caso presente pretende la actora y a considerar que ha sido parte del expediente propiamente tal, aun antes del acuerdo de apertura formal del mismo. Y ello porque, como también se ha indicado, y una vez que la AEPD poseía información y datos suficientes, proporcionados en los dos primeros meses de la tramitación de las repetidas actuaciones previas , y podía ya dirigir la acusación en forma contra Effico, cumpliendo las exigencias legales, dejó sin embargo transcurrir casi once meses más sin llevar a cabo ninguna actuación , manteniendo tal solicitud de información abierta, pero completamente inactiva. Estrechamente vinculada con el anterior cuestión cabe plantearse si estas diligencias previas pueden incurrir en un fraude de ley al utilizarse con la finalidad de intentar evitar los estrictos plazos de caducidad al que están sometidos los procedimientos administrativos sancionadores, así como determinar las consecuencias que ello conllevaría. En ella se afirmó que «La voluntad legislativa de no imponer una duración máxima plazo a este género de diligencias preliminares no puede ser combatida con la mera cita del principio de seguridad jurídica (artículo 9.3 de la Constitución) pues aquel principio no se vulnera porque unas determinadas actuaciones de investigación se desarrollen durante un período temporal u otro, excluidas como están del régimen de caducidad aplicable a los verdaderos procedimientos sancionadores.

A continuación, se relacionan las actuaciones desarrolladas en SIGMA por años en los diferentes deportes en relación con la integridad de las apuestas y de las competiciones deportivas. Al día de hoy, transcurridos dos años desde su legalización, “el juego online muestra consecuencias sociales semejantes a las que se presentan en países con larga tradición en apuestas legales”, sostienen Branz y Murzi en su artículo. En el caso de Argentina, el juego online se legalizó en la mayoría de las provincias a mediados de 2022. “No se puede comprender este fenómeno sin tener en cuenta la ola de legalización del juego online que experimentamos a nivel global”, sintetiza el sociólogo. En Argentina, el fenómeno de las apuestas online vino acompañado de una fuerte campaña publicitaria. “Así, lo que de manera general vemos como un mismo problema -el juego compulsivo- puede presentar características diferentes en relación con el lugar que las personas ocupan en la estructura social”, concluye el becario.

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